2025年4月1日，在云南省德宏傣族景颇族自治州芒市市德宏芒市机场，工作人员将捐赠的医疗物资装上飞机。新华社/陈新波 * 全球发展倡议聚焦人类共同发展需求，直接应对发展现实挑战。 *全球安全倡议致力于消除国际冲突的根源，完善全球安全治理。 * 全球文明倡议为各国提供了一个框架，以追求基于本国传统的现代化道路，同时向人类共同智慧开放。 * 全球治理倡议呼吁坚持主权平等，直指“一些国家说了算”的体制弊端。 新华社北京12月21日电 当未来的历史学家回顾百年一遇的全球变革，追溯全球演变的令人不安的逻辑时就中美关系而言，他们肯定会认识到2025年9月1日是一个关键时刻——中国国家主席习近平提出了全球治理倡议（GGI）。 此前，北京提出了一系列重大全球倡议：2021年的全球发展倡议（GDI）、2022年的全球安全倡议（GSI）、2023年的全球文明倡议（GCI）。它们与GGI共同构成了共同构建命运共同体的整体框架。 每项倡议都涉及全球合作的一个关键支柱：GDI旨在奠定物质基础，GSI旨在维护稳定，GCI旨在促进相互理解，GGI旨在提供制度架构。正如联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯指出的，中国提出的四项全球倡议“完全符合《联合国宪章》”。许多国家也将其视为应对当代全球挑战的务实和建设性解决方案。 然而世界依然存在ns 在不确定性和混乱不断上升的浪潮中支离破碎。一些人主张对话与合作，另一些人则坚持单边主义和集团政治，这加剧了长期存在的危机并制造了新的风险。 全球发展仍然脆弱，南北差距不断扩大，能源和粮食危机重叠，加剧了这一问题。全球仍有超过 10 亿人继续生活在极端贫困之中。安全局势正在恶化，武装冲突达到战后最高水平，流离失所者不断增加，一些国家越来越依赖制裁和欺凌行为。 与此同时，“文明冲突”的话语似乎涵盖了它们之间的交流，而全球治理则因背离国际协议、脱钩做法以及破坏公平和平等的壁垒扩大而受到侵蚀，尤其是对全球南方而言。严峻的现实凸显了四项全球倡议的相关性和紧迫性，这进一步强调了需要凝聚国际共识，加强团结。 呼唤协调发展 正如习近平所说，发展是解决一切问题的总钥匙。全球发展倡议聚焦人类共同发展需求，同联合国2030年可持续发展议程紧密结合，直接解决全球发展领域的现实挑战。这一倡议为共同推动全球发展进入平衡、协调、包容增长的新阶段贡献了中国智慧和中国方案。 十年后，2030年可持续发展议程陷入停滞。在其 169 个具体目标中，只有约 35% 步入正轨，近一半进展过慢，18% 正在倒退。 在全球范围内，关键领域的进展正在逆转。赤贫二十年来首次上升，人类最贫穷的一半人只拥有全球财富的 2%。 26亿人PL仍然缺乏互联网接入，发展中国家适应气候变化的资金缺口继续扩大。 此外，战争和冲突使1.4亿人陷入严重的粮食不安全，而单边制裁继续严重影响数十亿人的生计。 2022年7月11日，全球发展与南南合作基金资助的尼泊尔微笑儿童项目启动仪式在尼泊尔加德满都举行，学生们在餐厅享用午餐。（新华社/易爱军） 这些令人震惊的事实暴露了全球发展的重大缺陷。一些发达国家将地缘政治利益置于合作之上，通过制裁、脱钩、渗透等方式攫取发展资源。他们的做法违背了发展权是一项不可剥夺的人权这一普遍共识。 错综复杂的世界治理结构长期以来使发展中国家在制定国际规则方面处于不利地位，而技术加州封锁和贸易壁垒继续扩大发展差距。 与此同时，单边行动进一步削弱多边合作机制，导致全球公共产品严重缺乏，国际社会缺乏协调一致的应对措施。 这些问题不仅增加了2030年议程失败的风险，也凸显了迫切需要采取有针对性的措施来应对全球发展挑战。 在这个关键时刻提出的GDI打破了大国主导、小国被迫依赖的旧模式，赢得了全球的关注。该倡议还以平等的态度和系统的方式促进集体行动，确保每个参与者都是发展的受益者。 2021年10月15日，Lane Xang动车组列车在隧道内通过中老边境线。（新华社曹安宁摄） 作为“一带一路”倡议的积极倡导者，中国始终遵循“一带一路”倡议坚持“六项原则”，依托“一带一路”、全球发展和南南合作基金、亚洲基础设施投资银行、新开发银行等平台，赋能国际发展合作。 中非农业技术示范中心实施“授人以渔”模式，带动当地农作物产量平均增产30%至60%。这已惠及百万农民，是优先发展理念的具体体现。 中老铁路使老挝从内陆国家转变为陆联枢纽，物流成本降低30%以上，创造就业岗位10万多个。与此同时，中巴联合技术创新中心改善了生态保护，扩大了偏远社区清洁能源的获取，促进了包容性、创新驱动的增长以及人与自然的和谐。 不仅有力推动了2030年议程中，GDI正在改变和重塑全球发展理念。其理论成功取决于摆脱对西方传统发展模式的依赖，增强人类共同利益为先，为构建人类命运共同体奠定坚实基础。 各国必须超越狭隘私利，顺应历史潮流，促进共同发展，坚持公平正义，全面致力于互利合作，让发展红利平等惠及世界更多人民。 持久和平与安全的新道路 当今世界正在经历冷战结束以来最深刻的动荡和变化。和平安全差距日益扩大，全球安全治理面临严峻挑战。国际社会迫切需要符合时代精神的安全愿景和战略。 全球安全倡议是作为以团结理念应对当前形势，适应全球格局变化，以共赢理念应对安全挑战。致力于消除国际冲突根源、完善全球安全治理。 回顾人类发展历程，通过武力追求绝对安全、打造排他性安全框架，其核心是一种“丛林法则”，要么被历史的浪潮卷走，要么陷入安全困境。 这张照片拍摄于2025年8月30日，拍摄的是中国北方天津2025年上海合作组织（SCO）峰会主会场的外观。新华社发（孙凡岳摄） 从当前看，这种以丛林法则为基础的严格安全主义已经与时俱进。当今世界，经济全球化深入发展，各国利益紧密相连，命运休戚与共。我安全问题的互联性、跨国性、复杂性日益凸显，任何国家都不可能处于孤立状态。企图违背《联合国宪章》目标和原则，无视国际社会集体意愿，片面追求绝对安全，是逆历史潮流而行。 习近平指出，冷战思维只会破坏和平、霸权、霸权的全球框架。政治只会危害世界和平，欧盟的对抗只会加剧21世纪的安全挑战。这一重要观察提供了对全球安全问题根源的深入见解。 GSI以“六项承诺”为支撑，即致力于普遍、综合、合作、可持续的安全愿景；尊重所有国家的主权和领土完整；遵守《联合国宪章》的目标和原则； t重视各国正当安全关切；通过对话协商和平解决国家间分歧和争端；维护传统和非传统领域的安全。 在传统安全领域，中国积极推动热点问题政治解决，是联合国安理会常任理事国中最大的维和人员派遣国。 2022年7月1日，中国维和官兵在黎巴嫩南部汉尼亚村举行的授牌仪式上列队行进。（新华社/刘宗亚） 在非传统安全领域，中国参与并经常主导反恐、禁毒、公共卫生安全等多边合作。它还实施了许多人道主义援助计划，通过合作应对新出现的全球威胁。 在地区安全合作中，中国利用上海合作组织、中东欧等平台。亚洲相互协作与信任措施会议继续为地区稳定作出贡献。 中国致力于构建更加平衡、有效、可持续的安全架构，与世界各国一道，推动走对话而不对抗、结伴而不结盟、合作共赢而不是零和的新安全道路。 当多边主义成为全球安全的特色，管理和协商、平等地位成为各国解决安全关切的共同选择，人类必将走出一条持久和平、普遍安全的光明道路。和平与繁荣的潮流必将向前推进。 走向文明的差异 当前，一些国家大肆宣扬单边主义和保护主义，奉行“文明冲突论”、“文明优越论”。 当文明分裂、文化冲突、价值观对抗时​​国家之间的紧张局势和冲突加剧，通常会出现一系列问题——从发展差距扩大、国际规则削弱到全球治理日益混乱。 为了应对这些紧迫的挑战，全球文明倡议为各国解决共同的斗争提供了共同的文化基础。 习近平指出，我们生活的世界是丰富多彩的，多样性造就了人类文明，也为世界发展提供了源源不断的活力和动力。这一重要论述为回答不同文明如何共存、人类文明走向何方等问题提供了指导。 这张照片拍摄于2025年10月18日，拍摄的是中国东部浙江省杭州市第三届良渚论坛的场景。新华社发（黄宗智摄） GCI可以概括为四个共同主张：尊重文明多样性、维护人类共同价值观、重视遗产和保护人类文明。交流文明，加强国际合作、人与人之间的交流与合作。 尽管这一倡议面临误解和偏见，但它促进了文明之间的平等、互学互鉴、对话和适应。反对文化自豪感，致力于打造平等对话平台，让不同文明在交流学习中加深相互理解、共同进步。 中国高度尊重文明多样性，推动文明交流更深入、更有意义。发起并支持亚洲文明对话大会、良渚论坛、世界经典大会、全球文明对话部长级会议等多边对话平台。此外，C还帮助第78届联合国大会就设立“国际文明对话日”达成共识。六月2025年，中国成功举办首届国际文明对话日全球活动。 2025年6月9日，纽约联合国总部，演员们在艺术表演中展示中国传统服饰。（新华社/李锐） 中国还通过中国共产党与世界政党高层对话会、全球发展高层对话、中欧人权对话、中拉人权圆桌会议等机制扩大治理和发展对话。 此外，中国还与100多个国家签署了文化、文化遗产、旅游等领域合作协议，推进联合考古、世界遗产保护、经典作品互译等合作，在传承自身文化根源的同时，为保护人类共同遗产作出了贡献。 在一个日益互联的世界中，共存文明交流互鉴对于推进全球现代化、丰富世界文明多样性至关重要。 GCI为各国提供了一个框架，使它们能够在立足于本国传统的同时，对人类共同智慧持开放态度，追求现代化道路。 更好管理的伟大实验 一些国家仍然根深蒂固地相信“事情可以纠正”。他们的霸权思维和做法阻碍了国际规则的改革，削弱了世界在无效的全球治理体系面前采取行动的集体能力。 深海资源勘探、极地航线商业化、太空资源权利界定、跨境数据流动等新挑战正在迅速涌现，但相应的国际规则却几乎不存在或支离破碎。 与此同时，一些西方国家利用长期以来的优势，在全球市场上占据主导地位。e 全球经济和金融治理的主要多边机构。相反，占世界人口80%以上、经济总量占全球40%以上的南方国家在国际组织中却没有代表性，其合理关切没有得到有效解决。而且，一些国家通过退出、制裁等方式绕过或强行多边机制，全球治理进一步碎片化。 治理有效性持续下降，导致全球公共产品供给不足，导致许多全球性挑战的应对陷入旷日持久对话无决策、决策无落实的困境。 2017年12月1日，出席与世界政党高层对话会的中国共产党代表在北京参观中国成就展。新华社发 陈业华 摄 “世界各国就像同一艘船上的乘客有着同样的命运。为了让这艘船渡过难关，驶向光明的未来，所有乘客必须团结起来。在海上丢弃任何人的想法是不可接受的，”习近平曾经说过。 习近平用这个生动的比喻强调了人类命运共同体理念，为完善全球治理体系、促进人类共同发展指明了方向。 GGI 旨在解决这一治理差距。它主张坚持主权平等，直指“少数国家说了算”的制度弊端，主张世界的命运必须由各国人民共同决定。各国无论大小、强弱、发展水平，都是国际社会的平等成员，都有参与全球治理的权利。 主张遵守国际法治，强调国际准则应由国际社会共同制定国家共同体，而不是少数国家的垄断。 它提倡随时间变化的规则，同时考虑到各国不同的发展阶段和合法利益。 倡导践行多边主义，维护《联合国宪章》目标和原则，强化多边机制核心作用，反对集团政治和阵营对抗，推动全球治理体系更加协调有效。 该倡议倡导以人民为中心，强调全球治理的最终目标是增进全体人民的福祉。着眼于解决工作、教育、医疗等直接关系人民群众生活的问题，让治理成果更广泛、更平等地惠及全体人民。 它注重采取实际行动，优先落实GGI的具体成果，鼓励各国将共识转化为行动，解决治理问题。务实合作应对挑战。 这五个支柱相辅相成，为全球治理体系改革勾勒出清晰的框架。 这张拍摄于 2025 年 5 月 30 日的照片显示了位于中国南部香港的国际调解组织的景色。新华社发（王申摄） 作为全球秩序的维护者和全球公共产品的提供者，中国正在以实际行动推动全球治理改革并取得具体进展。 中国积极参与全球生态治理。全面有效批准《巴黎协定》和《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》，公布2035年国家自主贡献目标，提议建立全球清洁能源合作伙伴关系。 中国还坚定致力于制定数字治理规则。它制定了全球数据安全倡议、全球人工智能治理倡议和全球人工智能治理倡议。全球跨境数据流动合作倡议，致力于完善和细化数字治理框架，让技术创新不成为“富国和富人的游戏”。 为应对持续的权力失衡，中国正在推动全球经济金融治理中的关键多边机构进行必要改革，支持发展中国家增强发言权和代表性。还推动中国拓展金砖国家、上海合作组织等合作机制，强化中非合作论坛、中拉论坛等南南合作平台，为重塑全球治理格局注入新活力。 根据多边协调的需要，中国坚定支持联合国发挥核心作用。加大对中国-联合国和平与发展基金的投入，持续推动相关合作手术。此外，中国还与30多个国家一起在香港协助设立国际调解组织总部，为通过法治维护国际和平稳定作出贡献。 习近平提出的四项全球倡议为不断变化的世界带来了急需的稳定性和可预测性。中国通过系统、协调、务实的努力，证明了中国的发展与世界的发展密不可分、相辅相成。 中国将继续秉持人类命运共同体理念，同各国一道，以四项全球倡议为统一框架，应对全球性挑战，加强全球治理，推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、生态可持续的世界。